Неделя с ТМК. Выпуск №38 (186)
0:00
/
Президент США Дональд Трамп 4 июня подписал указ о повышении действующих ввозных пошлин на сталь с 25% до 50%, обосновывая важностью защиты национальной металлургии. Нет гарантий, что пошлины помогут ей, но на мировой рынок стали они точно повлияют и будут усугублять необъявленную торговую войну между США и государствами Южной и Северной Америки, Европы и Азии с другой.
Дональд Трамп заранее предупредил, что пошлины на сталь вырастут. Объявление об этом он сделал в конце мая, посещая металлургический завод, принадлежащей компании US Steel – флагману черной металлургии США.
Он тогда заявлял: «Мы собираемся поднять тарифы на сталь в США с 25% до 50%, что еще больше обезопасит сталелитейную промышленность в США. Никто не сможет это обойти». И добавил: «При 50% никто не переберется через этот забор».
Дональд Трамп – ярый поборник протекционизма. Еще во время первого президентского срока в марте 2018 года он ввел 25%-е пошлины на импорт стали из всех стран, кроме Канады и Мексики, с которыми США связаны соглашением о свободной торговле.
Придя к власти во второй раз, он опять установил аналогичные пошлины, продлив старые. Теперь же исключений ни для кого не было сделано, и американский президент тут же попал под огонь жесткой критики. Одновременно торговые партнеры США стали вводить пошлины в отношении американских товаров. Это не повлияло на позицию Трампа. Выступая на предприятии US Steel, он похвалил введенные пошлины, назвав их средством спасения черной металлургии США.
Американская черная металлургия находится далеко не в лучшей форме, о чем свидетельствуют данные Геологической службы США. Согласно им, в 2004 году выплавка чугуна в стране составила 40,8 млн тонн, стали – 96,2 млн тонн. Сейчас эти показатели находятся на уровнях 22 и 81 млн тонн соответственно (Всемирная ассоциация стали оценивает выпуск стали в США по итогам минувшего года чуть поменьше – в 79,5 млн тонн).
Импорт же продукции из стали в 2004-2024 годах сократился незначительно – с 29,1 до 26 млн тонн, отражая недостаточную эффективность предпринимавшихся мер по защите внутреннего рынка США. Его пик в размере 28 млн тонн пришелся на 2021 и 2022 годы, когда у власти находился Джо Байден, предшественник нынешнего президента. Экспорт же за двадцать лет увеличился еще меньше – с 7,3 до 8,3 млн тонн.
Зато черная металлургия США понесла большие потери в плане численности трудовых коллективов – в 2004 году на металлургических заводах было занято 140 тыс. человек, в 2024 году – 81 тыс. человек. Причины – периодические скачки тарифов на энергоресурсы (в США их рынок либерализован) и сохранение ввоза стали из-за границы.
География поставок стали в США в 2004-2024 годах также серьезно поменялась – ранее в ней доминировали Европейский Союз (ЕС), Канада, Мексика, Южная Корея и Китай, но потом ЕС из круга ключевых импортеров выбыл. Впрочем, отгрузки из остаются довольно приличными – в минувшем году они составили почти 4 млн тонн. Теперь же пошлины могут привести к обвалу европейских поставок. Это может стать ударом для европейской металлургии с учетом ее высокой конкуренции на внутреннем рынке с индийскими и китайскими поставщиками. В складывающихся условиях европейские металлургические заводы попробуют, конечно, перенаправить высвобождающиеся объемы стали в Северную Африку, Латинскую Америку или Азию.
Китайские металлургические компании тоже попробуют найти выход из ситуации. Они могут постараться нарастить поставки во все тот же Европейский Союз, либо Индию и другие страны Азии, несмотря на многочисленные антидемпинговые расследования и возведенные торговые барьеры. В результате можно ожидать снижения цен на сталь как на рынке Европейского Союза, так и Азии, затрагивающего по касательной остальные регионы мира. В результате возможен спад выпуска стали и в этих регионах.
Нельзя исключать и роста активности китайских игроков на внутреннем рынке России. Российские металлургические комбинаты более или менее удовлетворяют его потребности, хотя не по всем позициям – прокат из нержавеющей стали поступает из КНР. Вместе с тем, возможно появление новых китайских предприятий по цинкованию и окраске плоского углеродистого проката.
Сами же США от 50%-х пошлин выиграют не сильно. Как было отмечено выше, внутреннее производство не закрывает потребление. Американские металлургические компании, разумеется, поднимут объемы выпуска стальной продукции, но полностью импорт не смогут заменить. Цены же на рынке США могут пойти вверх, негативно повлияв на все отрасли. Следом цены поднимут иностранные поставщики, заложив ставки пошлин в стоимость металла.
